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关于印发《新疆维吾尔自治区高技能人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》的通知  

 2013-04-28      昆仑网


伊犁哈萨克自治州党委组织部、政府人力资源和社会保障局,各地、州、市党委组织部、政府(行署)人力资源和社会保障局,自治区党委人才工作领导小组各成员单位,各相关企业、职业院校:
  
《新疆维吾尔自治区高技能人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》已经自治区党委人才工作领导小组第13次会议审议通过,并报自治区党委领导同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

                        中共新疆维吾尔自治区委员会组织部
                            新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅
                                               2012年12月27


    
 为更好实施人才强区战略,适应新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化建设要求,培养造就一大批具有精湛技艺的高技能人才,推动实现更高质量的就业,根据国家《高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》和《新疆维吾尔自治区中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的总体要求,围绕自治区经济社会发展总体部署,制定本规划。
     一、规划背景
     高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能,能够进行创造性劳动,并对社会作出贡献的技能劳动者,主要包括取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。高技能人才是人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人队伍的核心骨干,在自治区加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,提高企业竞争力,推动技术创新和科技成果转化,实现新疆跨越式发展具有重要作用。
    (一)发展现状
     2003年全国人才工作会议以来,在自治区党委、自治区人民政府领导下,从加快培养、完善评价、强化激励、做好保障等方面加大工作推动力度,推动高技能人才工作取得新进展。一是高技能人才成长的政策环境逐步改善。培训、鉴定、使用和待遇相结合的激励机制在大型、骨干企业得到确认,高技能人才被纳入享受政府特殊津贴选拔范围,高级技师纳入与高级职称同等享受养老金待遇。二是高技能人才培养体系逐步完善。企业行业培养高技能人才的主体作用得到发挥,校企合作的高技能人才培养模式得到强化,政府购买高技能人才培养成果机制得到确立。三是高技能人才评价工作得到加强。以职业能力为导向、以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的高技能人才评价体系逐步建立,社会化鉴定、企业评价、院校资格认证等多元评价机制逐步形成。四是高技能人才竞赛选拔机制逐步健全。各地各类职业技能竞赛广泛开展,已成为加快高技能人才脱颖而出的重要渠道。五是高技能人才队伍不断扩大,结构逐步优化。全区高技能以上人员由2004年的8万余人增加至2011年的43.5万人,占技能人员总量的比例由不足5%提高到19.7%。六是高技能人才在经济社会发展中的作用显著加强。以“技能大师”、“首席技师”为代表的高技能人才带头人制度开始建立,高技能人才在技术攻关、工艺创新和带徒传技等方面的重要作用得到发挥。七是高技能人才宣传表彰力度不断加大,崇尚劳动、尊重技能、重视高技能人才的社会氛围正在逐步形成。
    (二)存在问题
     近年来,自治区高技能人才工作取得明显进展,但与新型工业化建设、优化产业结构和转变经济发展方式的要求相比,还面临着一些亟待解决的问题:一是高技能人才总量短缺,结构不合理,领军人才匮乏;二是高技能人才培养投入不足,培养培训机构能力建设滞后,人才发展的体制机制障碍依然存在;三是对高技能人才的认识仍有偏差,重学历轻技能,轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念还未根本上得到扭转;四是高技能人才待遇普遍偏低,企业对职工重使用轻培训,应享受的待遇落实不够,高技能人才成长发展的社会环境有待进一步改善。
    (三)面临形势
     当前,随着国家对新疆支持力度加大,重点建设项目、援疆项目全面启动,产业调整、产业转移和产业升级步伐将进一步加快,劳动力结构性矛盾与高技能人才不足矛盾更加突出,劳动者技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾更加突出。同时,随着工业化、城镇化的推进,农村人口将加快向城镇转移,今后经济发展将更多依赖人口素质和劳动者技能的提高,必须通过大力加强高技能人才培养力度,逐步缓解就业结构性矛盾。
从自治区经济发展总体部署看,自治区经济的快速发展对高技能人才的巨大需求成为促进高技能人才培养体系建设的内在动力,也对高技能人才提出了数量、质量和结构的要求。走新型工业化道路,需要建设一支具有精湛技艺、掌握核心技术和具有创新能力的高技能人才队伍;促进现代服务业的发展,需要一大批掌握现代经营方式和信息技术等现代服务技能的高技能人才;加强基础产业基础设施建设,也迫切需要提升高技能人才队伍素质。因此,具备高超技能、良好理论和技术知识素养、一专多能的高技能人才将成为高技能人才队伍的需求主体。
在今后一个时期,自治区经济后发赶超,对人才要求不断提高,高技能人才工作和队伍建设面临严峻挑战。要形成社会各界广泛参与、保障条件有力、培训模式成熟的高技能人才培养体系,还需进一步加大工作力度,加快培养一支技术精湛、结构合理、素质优良的技术型、复合型和知识型高技能人才队伍。
     二、指导思想、基本原则和发展目标
     ( ) 指导思想
     以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党管人才原则,充分发挥政府指导调控作用和市场在高技能人才资源开发和配置中的基础性作用,紧紧围绕新型工业化建设发展趋势,努力适应产业发展对高技能人才的需求,以健全面向全体劳动者的职业培训制度为基础,以实施自治区高技能人才培养工程为载体,以提升职业素质和职业技能为核心,以用好用活高技能人才为根本,以培养为重点,以评价为基础,以企业为主体,进一步健全和完善以培养、评价、使用、激励为重点的高技能人才工作体系,营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围,形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围,推动技能劳动者队伍的发展壮大和整体素质的提高。
    (二)基本原则
     1.市场调节、政府推动。遵循市场规律,充分发挥市场在资源配置中的基础作用和市场主体的能动作用,同时发挥政府在高技能人才队伍建设工作中的引导和支持作用,构建政府与市场功能互补的高技能人才开发机制。
     2.服务产业,协调并进。把促进自治区经济社会发展作为高技能人才队伍建设的根本出发点,围绕新型工业化建设确立目标任务,制定政策措施,根据产业结构调整和产业发展的客观要求实施积极的高技能人才开发政策,着力解决高技能人才短缺的结构性矛盾,实现高技能人才队伍建设与经济社会发展相协调、相匹配。对重点领域、高技术领域的高技能人才,做到超前预测、跟进培养,建立产业发展带动高技能人才队伍建设、高技能人才队伍建设支持产业发展的良性运行机制。
     3.高端引领、整体推进。注重发挥高技能人才在经济社会发展和技能人才队伍建设中的引领作用,以高技能人才队伍建设为重点,推动技能人才队伍整体建设,带动城乡、区域、产业、行业和不同所有制经济组织高技能人才队伍建设。
     4.创新机制、优化环境。着力完善高技能人才开发的工作机制和技能成才的激励机制,强化与高技能人才开发有关的培训资源开发和培训机构能力建设,改善高技能人才队伍建设的政策环境和社会环境。
     ( ) 发展目标
     紧紧围绕自治区产业发展目标,加快培养规模适度、素质优良、门类齐全、结构合理的高技能人才队伍,并带动中、初级技能劳动者队伍的梯次发展,逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。
     1.高技能人才数量稳步增长,结构更加合理,素质明显提升到2015年,全区技能劳动者总量达到210万人,其中,高技能人才达到49万人(高级工38.2万人、技师9.1万人、高级技师1.7万人),占技能劳动者的比例达到22%左右。高技能人才每两年参加技能研修和知识更新不少于15天,拥有特殊操作法或技能革新、发明专利的高技能人才所占比例力争达到40%
     2020年,全区技能劳动者总量达到240万人,高技能人才达到68万人(高级工51万人、技师14.1万人、高级技师2.9万人),占技能劳动者的比例达到28%左右。高技能人才每两年参加技能研修和知识更新不少于20天,拥有特殊操作法或技能革新、发明专利的高技能人才所占比例力争达到60%。使高技能人才数量同经济社会发展目标基本相适应,高技能人才结构和素质同产业、行业发展需求基本相适应。
     2.高技能人才工作体系得到健全和完善
    1)围绕自治区推动新型工业化、加快构建现代产业体系需要,每年培养、引进100名能够有效推动企业工艺改造、技术革新和重大项目实施的技术技能型、复合技能型和知识技能型领军型高技能人才。(2)统筹社会优质资源,推进高技能人才培训基地建设。到2020年底前,全区建成30个高技能人才培训基地,其中2015年底前,建成15个高技能人才培训基地。(3)进一步推动行业企业建立和完善现代企业职工培训制度。(4)改革培养模式,建立健全高技能人才校企合作培养制度,到2020年,依托自治区大中型骨干企业建设50个自治区高技能人才培养示范基地。(5)在有条件的地方建设类型多样、布局合理、运行高效的公共实训基地。(6)建立和完善高技能人才多元评价制度。(7)广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。(8)依托中华技能大奖、全国技术能手、自治区技术能手和其他有绝技绝活的技能大师建立技能大师工作室。到2020年底前,全区建成40个左右自治区级技能大师工作室,自治区级以上有突出贡献的高技能人才达到100名。(9)建立和完善高技能人才统计调查制度和信息系统。
     3.高技能人才开发的政策环境得到根本性改善
政府、企(事)业单位、院校和培训机构及劳动者在职业培训和技能开发方面的权利、义务得到进一步明确和落实。高技能人才培养投入进一步加大。高技能人才与工程技术人才职业发展通道初步贯通。高技能人才评选表彰制度进一步健全,高技能人才的经济和社会地位进一步提高。
     三、主要任务
    (一)健全企业为主体、职业院校为基础、政府推动的高技能人才培养培训体系。引导督促依法建立和完善现代企业职工培训制度,大力开展职工技能提升培训和新知识、新材料、新技术、新工艺培训。推动职业院校紧密结合市场需求和企业需要,通过深入开展校企合作,深化教学改革,进一步提高高技能人才培养的针对性和适用性。在重点产业领域,建立一批高技能人才培养基地。鼓励有条件的地方,结合当地产业布局和支柱产业发展需要,通过企业、社会、政府投入等多种筹资方式,建设一批公共实训基地,面向社会各类企业职工、院校学生和其他劳动者提供公益性、高水平、高技能实训和技能鉴定等服务。
    (二)完善公平公正、运行规范、管理科学的高技能人才评价体系。坚持公开、公平、公正原则,以职业能力和工作业绩为导向,结合生产和服务岗位要求,不断完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、职业院校学生职业资格认证和专项职业技能考核等符合技能人才特点的多元评价机制。改进考核模式、规范运作,强化质量监督,构建和完善体现科学发展观和技能人才成长规律的人才评价体系。
    (三)构建有效激励、切实保障、合理流动的高技能人才使用机制。建立和完善与高技能人才特点相适应的使用制度和薪酬制度,鼓励企业建立高技能人才岗位技能津贴制度,鼓励企事业单位根据自身发展需要,在关键岗位设立“首席技师”和“技能大师”职位制度,鼓励企事业单位完善高技能人才培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制。实行与项目相结合的高技能人才引进机制,加大引进符合自治区产业发展方向、行业紧缺、企业急需的高技能人才的力度,实现高技能人才资源利用效率最大化。
    (四)营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的高技能人才成长环境。进一步完善以政府奖励为导向,企业奖励为主体,社会奖励为辅助的高技能人才奖励体系,逐步健全企业、行业、地区多层次的职业技能竞赛活动体系。健全优秀高技能人才激励表彰机制,选拔和树立一批为自治区经济社会发展做出突出贡献的高技能人才典型。开展形式多样的职业技能竞赛活动和高技能人才评选表彰活动,使“劳动光荣、技能成长”的观念深入人心,在全社会营造有利于高技能人才成长的良好社会氛围。
     四、政策措施
    (一)制定完善支持高技能人才成长的政策措施,加大高技能人才培养力度。适应自治区推动新型工业化、加快构建现代产业体系需要,以技师、高级技师为重点,主要围绕自治区产业发展急需紧缺行业(领域),大力开展高技能人才培训,对参加急需紧缺行业(领域)高技能培训的人员,按规定给予培训补贴。探索贯通高技能人才与工程技术人才职业发展通道,选择部分工程技术类专业,探索开展取得高级工以上职业资格证书的人员按规定参加相应专业技术职称评审试点;鼓励工程技术人员参加职业技能鉴定,取得相应的职业资格证书。鼓励企业与职业院校毕业生协商确定初次就业工资水平时,对取得高级工以上职业资格证书的参照大专毕业生待遇确定。
    (二)创新制度,健全高技能人才评价选拔制度。积极探索和完善符合高技能人才成长规律的多元评价机制,逐步完善社会化职业技能鉴定、企业高技能人才评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核办法。依托具备条件的大中型企业,推进高技能人才评价工作。扩大企业评价自主权,根据职业特点和岗位使用要求,灵活运用考核鉴定、考评结合、业绩评审等方法开展高技能人才评价。大力推行学历证书和职业资格证书并重的“双证书”制度,以职业技能和从业素质为重点,实施对院校学生应知应会并重的技能鉴定,促进理论、技能平衡发展。
     进一步发挥职业技能竞赛在发现和选拔优秀高技能人才中的作用,结合企业需求和院校实际,统筹组织和实施各类职业技能竞赛。完善自治区职业技能竞赛管理办法,完善职业技能竞赛组织程序、参赛条件、竞赛职业(工种)的选择、竞赛内容、竞赛后的激励方式等管理。积极开展自治区、地州市、行业或企业、院校等不同层次和类型的职业技能竞赛活动,同时积极选拔优秀高技能人才参加国际技能大赛、组队参加国家技能竞赛,使更多高技能人才脱颖而出。
    (三)培养领军型高技能人才,发挥高技能人才作用。鼓励企业以岗位为基础,建立高技能人才多层次发展通道,并给予相应待遇,引导高技能人才立足本职,钻研技能,提高技能水平,实现职业发展。发挥高技能人才在技能岗位的关键作用,建立 “首席技师”和“技能大师”高技能人才带头人制度。发挥领军型高技能人才在技术创新、技改攻关中的核心作用,建立“技能大师工作室”,并给予必要的经费和人员等支持。发挥生产、服务一线优秀高技能人才在带徒传技、技艺传承等方面的重要作用,依托中华技能大奖获得者、全国技术能手、自治区技术能手、国家级和自治区级“技能大师工作室”,建立覆盖重点行业和特色产业的技能传递与推广网络,形成较为完善的高技能人才技术技能创新成果和绝技绝活价值实现及代际传承推广机制。
    (四)完善流动配置机制,促进高技能人才合理流动。建立与项目相结合的高技能人才引进机制,在项目招商引资中一并引进关键技术岗位的领军型高技能人才。支持自治区和南疆三地州建设项目引进急需的领军型高技能人才,支持各级各类职业院校面向国内外多渠道、多形式引进从事实习指导和技能操作训练指导的高技能人才。对引进的领军型高技能人才,在户籍、住房、子女入学等方面给予积极支持。建立高技能人才供求信息定期发布制度,引导高技能人才遵循市场规律合理流动。制定完善适用于高技能人才在不同所有制单位、不同性质单位、不同行业和跨地区流动中的社会保险关系接续办法。
    (五)健全激励表彰机制,营造高技能人才成长的政策氛围。不断提升高技能人才经济待遇和社会地位,大力表彰奖励为自治区社会发展做出突出贡献的优秀高技能人才。做好享受国务院政府特殊津贴的高技能人才、“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“自治区技能大师”、“优秀首席技师”、“有突出贡献高技能人才”等评选表彰活动。对获奖的高技能人才参照高层次人才有关政策确定相应待遇。引导支持各地、行业、企业(集团)根据区域产业发展需要或行业、企业生产实际,开展相应的高技能人才表彰激励活动。重视提高高技能人才的政治待遇,在高技能人才中发展党员、评选劳模、推荐人大代表候选人和政协委员。
     鼓励行业企业开展优秀高技能人才同业交流、联合攻关、培训深造、出访考察活动。鼓励、引导企业建立和完善职工培训与招录、考核、使用及待遇相挂钩的机制,探索制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法,使职工获得与其职业技能等级和业绩贡献相适应的工资和待遇。探索高技能人才协议工资制和项目工资制等多种分配形式。加大对技能创新成果的评价认定和推广应用力度。根据市场需求和生产经营状况,制定高技能人才鼓励办法,使其在聘任、工资、带薪学习、培训、出国进修、休假、体检等方面享受与工程技术人才同等待遇。支持用人单位按规定为高技能人才建立补充养老和补充医疗保险。
    (六)强化技术支持服务,夯实高技能人才工作基础。加强高技能人才师资队伍建设,进一步完善职业院校教师定期培训制度和教师到企业实践制度,加快培养一批既能讲授专业理论同时又能指导生产实习的一体化教师。采取有效措施鼓励职业院校从企业聘请高技能人才担任兼职教师,优化师资结构。加强职业院校校长培训和教学管理人员培训。深化职业院校改革,加快适用于高技能人才的培训方式和特色教材的开发。加快建立健全技工院校教学评估专家队伍、民办职业培训机构评估专家队伍、职业技能鉴定机构评估专家队伍和技师(高级技师)评审专家队伍等四支队伍,提高管理人员、考评人员、质量督导人员和专家队伍的业务能力,推动考评人员和质量督导人员队伍的专业化建设。做好调查统计和需求预测工作。完善高技能人才交流信息平台,开发高技能人才信息库和技能成果信息库。引导高技能人才有效培养和合理流动,建立人才培养结构与经济社会发展需求相适应的动态调控机制。分层次开发高技能人才信息库和技能成果信息库,建立高技能人才信息交流平台。
    (七)切实加大投入,为高技能人才队伍建设提供经费保障。牢固树立人才投资优先保证理念,健全政府、用人单位、社会和个人多渠道的高技能人才投入机制。进一步加大高技能人才工作经费投入,确保高技能人才发展重大项目实施,并对高技能人才评选、表彰、师资培训、教材开发等工作给予必要的经费支持。对经济社会发展急需、紧缺行业(领域)高技能人才培训、高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设给予适当支持。在安排职业教育专项经费时,对技师学院、技工学校实训基地建设及高技能人才公共实训基地建设予以支持。对企业等用人单位接纳高等学校、职业学校学生实习支付的报酬,可按税法规定予以税前扣除。对积极开展校企合作承担实习见习任务、培养高技能人才成效显著的企业给予奖励。
     进一步落实“在企业职工工资总额中提取1.5-2.5%用于职工教育”的政策,并确保其中60%以上应用于企业一线职工的教育和培训。实行校企合作的定向培训费用可从企业职工教育经费中列支。企业进行技术改造和项目引进,就按有关规定安排职工技术培训经费,重点保证高技能人才培养的需要。对自身没有能力开展职工培训,以及未开展高技能人才培训的企业,县级以上政府可依法对其职工教育经费实行统筹,由人力资源社会保障部门统一组织培训服务。鼓励金融机构为公共实训基地建设和校企合作提供融资服务。鼓励社会各界和海外人士对高技能人才培养提供捐赠和其他支持。
     努力构建社会力量广泛参与高技能人才培养的政策环境。鼓励社会各界和海外人士对高技能人才培养提供捐赠和其他培训服务。企业和个人对高技能人才培养进行捐赠,按有关规定享受优惠政策。鼓励金融机构为公共实训基地建设和高技能人才培养成效显著的职业院校提供融资服务。
     五、重点工程
    (一)实施高技能人才培养工程。以技师、高级技师培训为重点,以提升职业素质和职业技能为核心,培养和造就一批具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领军人才,引领、带动高技能人才队伍建设和发展。重点实施三个工作项目:
     1.高技能人才培训项目。适应新型工业化建设需要,充分发挥行业、企业和职业院校作用,加快培养一批具有精湛技艺和掌握新知识、新工艺的技师和高级技师。到2020年,全区新培养高技能人才24.5万人,使高技能人才总量达到68万人,自治区重点推动15万名重点行业(领域)急需紧缺骨干高技能人才培训。
     2.高技能人才培训基地建设项目。结合自治区推动新型工业化、加快构建现代产业体系需要,主要围绕新疆优势特色产业、支柱产业、战略性新兴产业和经济社会发展急需、紧缺行业(领域),依托具备高技能人才培训能力的职业院校等职业培训机构、公共实训基地和企业建设高技能人才培训基地,重点开展高技能人才研修提升培训、高技能人才评价、职业技能竞赛、高技能人才课程研发、高技能人才成果交流等活动。到2020年,建设30个高技能人才培训基地,基本形成覆盖重点产业和中心城市的高技能人才培养网络,自治区重点支持15个高技能人才培训基地建设。
     3.技能大师工作室建设项目。发挥高技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用,鼓励支持行业、企业选拔生产、服务一线的优秀高技能人才,依托其所在单位建设一批技能大师工作室,开展培训、研修、攻关、交流等活动。其中,到2020年底,自治区重点支持40个技能大师工作室建设,基本形成覆盖重点行业、特色行业的技能传承与推广网络。
    (二)青年技能就业培训工程。围绕自治区新型工业化建设的总体部署,以促进青年就业、技能成才为重点,加强高技能人才后备梯队建设。发挥职业院校和培训机构主体作用,对全区特别是南疆三地州未升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力开展1-2个学期的劳动预备制培训,力争将未能升学的初高中毕业全部纳入劳动预备制培训范围。对城镇未就业青年开展紧缺职业储备性技能培训,对未就业的高校毕业生开展职业技能培训,力争使新生技能劳动者在就业前全部接受相应职业培训。每年选拔1万名优秀青年技能人才,确定为高技能人才重点培养对象,通过定向培养、送外深造、名师专带、技改攻关等方式,培养成为企业需要的高技能人才。
     (三)企业职工技能提升培训工程。引导支持自治区各类企业特别是大中型企业(集团),建立健全现代企业职工培训制度,立足岗位培养高技能人才。针对岗位需求和职工特点,开展多层次、多样化培训,通过脱产半脱产培训、岗位练兵、岗位培训、班组长培训、技能比赛等形式,提升企业新录用职工和在岗职工的岗位技能,在岗职工岗位培训每年不少于3天。结合技术创新、技术改造和项目引进,开展新技术、新工艺、新材料等相关知识和技能培训,在岗职工每两年参加岗位技能提升培训不少于10天。建立技师研修制度和名师带徒制度,到2020年,在企业普遍设立首席技师制度,组织1000名首席技师和技术带头人进行专题技术研修。在自治区新型工业化建设重点产业领域的大中型企业、创新型企业、产业园区建立50个高技能人才培养基地,纳入自治区公共实训基地体系,向有培训需求、与其产业链相关联的企业技能劳动者和职业院校教师开放。
     六、组织实施
    (一)加强对规划实施工作的组织领导。《新疆维吾尔自治区高技能人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》是自治区人才发展规划体系的重要组成部分。各级党委、政府要将贯彻落实本规划作为落实《新疆维吾尔自治区中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的重要内容来部署和推动。在自治区人才工作领导小组领导下,各地区、部门、行业、单位要把高技能人才队伍建设工作作为人才队伍建设和推动自治区经济社会发展、服务新型工业化建设的一项重要工作,真抓实干,抓出成效。
    (二)做好规划的实施推进工作。自治区人力资源和社会保障厅是本规划的实施主体,负责将规划中的重要目标任务进行分解,会同有关部门制定自治区高技能人才培养工程实施方案。各地、各部门、各行业要按本规划精神,结合当地实际,制定并实施高技能人才队伍建设规划。要将高技能人才培养目标任务完成情况作为对单位绩效评估、干部政绩(业绩)考核、相关经费划拨的重要依据,健全完善高技能人才队伍建设工作监督制度,在自治区人才工作领导小组指导下,各地、各部门、各行业要按照本规划确定的任务和目标,建立监测指标体系、报告制度、跟踪检查制度和定期考核制度。2015年和2020年,自治区将分别开展两次大规模检查评估,对各地落实情况进行中期和终期评估总结,对工作主动、制度完善、措施得力、效果明显、按期完成任务实现目标的单位,给予表彰奖励。
    (三)强化舆论宣传。强化舆论宣传,营造有利环境。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体和各种形式的宣传活动,广泛宣传职业技能培训工作特别是高技能人才工作的重大意义、规划目标和重要举措,大力宣传规划实施中的典型经验、做法和成效,大力宣传高技能人才典型人物和事迹,进一步提高技能人才的社会地位,动员全社会关心和支持高技能人才队伍建设,形成全社会关注和支持高技能人才工作的良好局面,为促进高技能人才成才营造良好环境。

[责任编辑:人才援疆办]
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